Lexique : Plan Préfectures Nouvelle Génération (PPNG)

Une réforme vers un service public plus moderne

Le Plan Préfectures Nouvelle Génération (PPNG), lancé en 2017, a marqué une transformation majeure dans le fonctionnement des préfectures en France. Ce plan vise à recentrer les préfectures sur leurs missions essentielles, en déléguant certaines démarches administratives à des plateformes numériques et à des tiers de confiance. Le PPNG a donc entraîné la fermeture des guichets en préfecture dédiés aux titres sécurisés, comme les cartes grises, les permis de conduire, les cartes nationales d'identité et les passeports. Désormais, ces demandes ne peuvent plus être réalisées en préfecture.

En modernisant le service public via une simplification des démarches administratives pour les citoyens l’Etat à voulu ainsi recentrer l’action des préfectures sur des missions stratégiques comme la sécurité, la gestion des crises et le contrôle de la légalité.

Objectifs du plan préfectures nouvelle génération

Cette réforme répond à plusieurs enjeux :

1. Décentralisation et Simplification : En permettant aux usagers de réaliser leurs démarches en ligne, le PPNG simplifie le parcours administratif et réduit les files d’attente en préfecture.
2. Modernisation des Services : L’État s’adapte aux nouvelles technologies en créant des plateformes numériques et en recourant à des prestataires privés pour le traitement des demandes.
3. Efficacité et Economies : Le PPNG réduit les coûts de fonctionnement des préfectures en dématérialisant les services et en limitant le personnel alloué aux démarches administratives de routine.

Comment effectuer ses démarches depuis la mise en place du PPNG ?

Depuis la mise en place du PPNG, la plupart des démarches administratives se font via des plateformes en ligne ou auprès de professionnels habilités par l'État. Voici comment cela fonctionne pour les demandes les plus courantes :

• Carte grise : Les demandes de carte grise, autrefois traitées directement en préfecture, doivent désormais être effectuées en ligne sur le site de l’Agence Nationale des Titres Sécurisés (ANTS) ou auprès de professionnels habilités, comme des garagistes ou des concessionnaires autorisés, les sites en ligne comme Cartegrise.com ayant reçu une habilitation.
• Permis de conduire : Les demandes pour un nouveau permis de conduire ou un duplicata se réalisent également sur la plateforme ANTS. Certaines auto-écoles et centres d'examen agréés peuvent aussi prendre en charge ces démarches.
• Carte nationale d'identité et passeport : Pour obtenir une carte d'identité ou un passeport, il est nécessaire de faire une pré-demande en ligne sur le site de l'ANTS, puis de se rendre en mairie équipée d'un dispositif de recueil pour finaliser la procédure.

Impacts du PPNG sur les usagers et les préfectures

Le PPNG a eu plusieurs impacts notables, tant pour les citoyens que pour les services préfectoraux :

• Pour les Citoyens : Les usagers peuvent désormais gérer certaines démarches depuis chez eux, sans avoir à se déplacer en préfecture. Cependant, ce changement a également suscité des défis, notamment pour les personnes qui ne maîtrisent pas bien les outils numériques ou qui n’ont pas d’accès facile à Internet.
• Pour les Préfectures : La fermeture des services de titres sécurisés a permis aux préfectures de se concentrer sur des missions jugées prioritaires, comme la gestion de la sécurité publique, le contrôle de la légalité et l’accompagnement des élus locaux. Ce recentrage permet une meilleure réactivité face aux urgences et aux besoins de sécurité.